加快对接曹妃甸筹划做好京津冀支点dd

发布时间：2021-01-21 04:34:13 阅读：次来源：福字厂家

加快对接曹妃甸筹划做好京津冀支点

在京津冀一体化发展的大背景下，河北省多地都在加紧调研以做好对接京津产业转移的准备。河北曹妃甸、廊坊和保定等地区成为对接首都产业转移和疏散首都部分功能的热地。4月10日，在唐山市委主导下，曹妃甸召开媒体说明会，就打造京津冀协同发展过程中曹妃甸如何发挥支点作用进行说明。

曹妃甸方面表示将积极融入首都经济圈，利用曹妃甸的港口、土地等方面的优势，在承接产业转移、先进技术引进、才智交流等方面与京冀开展全方位的对接合作，争取更多的大型央企和知名民企投资曹妃甸。目前曹妃甸工业区已承接京津产业转移项目10项，总投资1446亿元，下一步曹妃甸将加大对京津地区的招商力度。

定位综合贸易大港

项目建设方面，曹妃甸2013年实施亿元以上项目170个，总投资2500亿元，当年完成投资650亿元。据曹妃甸方面介绍，2013年，曹妃甸加大了对中石化千万吨级炼油、华润二期等重大前期项目的协调推进力度；协调解决龙成煤清洁高效利用等在建项目中的问题，推动项目进度。

此外，围绕现代港口物流、钢铁、化工、装备制造、战略新兴产业等主导产业，谋划了一批符合产业政策、支撑区域发展的大项目。依托首钢京唐公司钢铁厂、华润电厂等龙头项目打造和延伸循环经济产业链条。在首都的经济圈发展规划编制全面启动的大背景下，曹妃甸立足于承接京津产业转移，谋划了一批与京津产业关联密切的产业项目，加快形成相互融合的区域产业链和产业集群。对于已经投产的企业，曹妃甸加大在用工、市场、融资等方面的扶持力度，创造良好的经营环境，促进这些企业增资扩产。

在港口建设方面，曹妃甸正在从集疏大港向综合贸易大港发展。加快煤炭、LNG、液体化工、木材等各类专业码头建设，力争港口吞吐能力达到3.3亿吨。围绕做大做强煤炭、木材、钢材、矿石、燃气、可再生资源等大宗商品交易，加快20万平方米大宗商品交易中心建设，争取年内完工，力争打造煤炭、矿石、木材3个区域交易中心。曹妃甸工业区党工委副书记王学增介绍，针对京津冀地区木材市场交易匮乏的现状，曹妃甸将建设多个木材码头，引进一批木材加工和贸易领先企业。逐步形成加工流通、综合运输、货物仓储、物流配送等木材产业链条，形成中国北方最大的木材加工贸易基地。

加快与京津对接

曹妃甸区副区长、工业区管委会副主任张贵宝表示，从去年开始加快了与北京、天津的合作力度，在挖掘原有合作的基础上，寻找合作的突破点和方向，由于下手比较早，也取得了一定效果。

张贵宝介绍，在推进和京津合作当中，曹妃甸聘请了专业咨询机构做出规划以保证产业对接顺利实施。在对接北京石材产业转移的过程当中，聘请专业机构到曹妃甸和北京市朝阳区进行考察，作出对接北京朝阳区十八里店乡石材城产业转移的方案，目前这项工作正在推进中。从去年10月中旬开始，曹妃甸组织了60人的专业队伍，分成4个组，把北京400多个有可能外迁转移的产业项目逐一走访建立档案，为产业对接做好准备。去年6月，曹妃甸和中关村管委会签订合作框架协议，中关村管委会将在曹妃甸建立一个高科技产业园区，目前已经有4家中关村企业在曹妃甸落地，协议落地的企业还有10家左右。

此外，曹妃甸与北京经信委、河北省工信厅委托一家专业机构正在做对接北京产业转移的规划。北京哪些产业符合曹妃甸的规划，曹妃甸是否有承接能力，目前正在梳理当中。张贵宝还透露，4月中下旬河北省将在曹妃甸召开对接京津产业转移的会议，邀请北京的几百家企业到曹妃甸考察，以寻求对接。

对于如何做好京津的对接工作，张贵宝说，对接京津过程中要探索一种互利共赢的机制，不能一头热，不能只想自己，要用开放包容的态度承接京津产业转移。比如财政共享政策，比如北京产业转移将影响北京的税收，曹妃甸将通过一种税收分享机制来弥补产业转移对北京市带来的影响。他还举例说，可以和北京共建产业园区，这方面目前正在和北京首钢总公司探索合作。

自贸区定位尚未明朗

曹妃甸在多个方面具备承接京津转移的优势。在税收方面，河北省和唐山市分别对曹妃甸实施四税“定额分享、超收全返”的财政优惠政策，而这一政策，河北省只有曹妃甸新区能享受；同时，河北省、唐山市明确给予曹妃甸每年30亿元财政周转金、15亿元贷款贴息以及土地审批等方面的支持政策。

综合保税区方面的优势也给曹妃甸承接京津产业转移提供了支撑。2012年7月，曹妃甸综合保税区获得国务院批复。曹妃甸保税区是河北省第一个正式获批的保税区，也是目前河北省唯一一个综合保税区。根据此前的规划，曹妃甸综合保税区将具备保税仓储、国际中转、国际配送、国际采购、转口贸易、研发设计、出口加工、商品展示、检测维修、港航服务十大功能，围绕高附加值、高科技含量、高税收、大物流“三高一大”产业，做强先进装备制造业、国际贸易和高端现代服务业。王学增表示，目前曹妃甸综合保税区已经具备了保税仓储、出口加工、转口贸易三大功能。

对于申报自贸区方面的进展，张贵宝说，河北省已经将自贸区方案提交国务院，近日国务院已经批转商务部，相关部委正在就自贸区方案进行具体研究。至于京津冀自贸区、天津滨海自贸区、曹妃甸自贸区之间的关系是何种功能定位，需要商务部征求相关部委意见拿出方案后上报国务院批准，目前尚难断定。

张贵宝透露，曹妃甸申请自贸区主要有三方面的优势。首先是具有很好的区位优势，处于环渤海的中心位置，处在东北亚走廊上，铁路、公路、高速路都很发达；其次是港口的优势，曹妃甸港是一个天然良港；第三是具有很好的腹地优势。2006年到2009年曹妃甸填海造地210平方公里，腹地还有1000多平方公里滩涂，都是未来开发建设可以利用的土地；另外，曹妃甸还有很好的产业基础，已经有电力、钢铁、物流、化工等几大产业。