电信重组在寻找平衡中迷失

电信重组的炒作热潮已经消退，但电信重组的进程却在紧锣密鼓的进行中。关于电信重组的利弊可谓众说纷纭，在下不才，也想对电信重组发表一些自己的看法，远离电信范围有段时间，比之围城之内在圈外看电信重组自然有一种新的角度，虽然难免有些凭空臆断之嫌。

本文引用地址：电信重组的缘由据说有两个，其中一个是我曾经在3年前就听说的理由，那就是和3G牌照有关，因为当时据传只准备发3张3G牌照，而当时有四大运营商，落下谁都无法平衡，因此，为了避免厚此薄彼所以只能将几大运营商重组，最终实现大家都有移动牌照，但当时的方案并不是现在这样一个划分结果。第二个原因是为了限制中国移动的一支独大，将电信运营商之间的竞争天平尽可能趋向平衡。

重组之后的疑问

坦率的说，上面两个理由看上去还是很合理的，但如果仔细分析就难免有些微瑕。首先，发3张3G牌照是否有必要本身就值得我们去探讨，几张牌照无可厚非，但背后的问题是3张牌照背后各代表一个标准，每个运营商获得牌照的同时也意味着自己只获得了一个标准的运营权，而要和其他的标准说再见了。这里面的问题是是不是一定要采用3个标准呢？TD作为国内自己研发的标准，采用是理所当然的，甚至是宁可赔钱也要支撑起来的标准，而其他两个我们其实没有义务要运营的，国外也没有多少运营了3G的国家是两种标准同时都支持的。其实，如果说3年前我们还不能清楚另外两个标准的应用前景的话，那么最近的一系列消息都将CDMA2000推到了悬崖边上，基本上可以确定CDMA2000目前的市场发展空间已经不被大多数运营商看好。在这种情况下，如果我们还要运营CDMA2000本身不就是在给CDMA2000专利公司们白白去送钱么。当然，3种标准都运营可以说也有原因，一是积累3G运营的经验，二是为采用TD来找一个借口，毕竟只采用TD不采用别的标准会产生一些指责，可是这点指责又有什么，难道还比全国大范围建网的成本更重要么？再者，现在WiMax也是3G标准了，难道有关部门就不怕人家指责你不上WiMax么？中国当然不可能上WiMax，那样会让TD彻底走向死亡。其实，如果仅仅为了怕指责，完全可以将CDMA牌照当作一个小规模网络来投资，只不过，按照现有的方案，那么对电信实在太不公平了。

当然，有人会说，联通投入了大量的成本在CDMA上，原有网络可以平滑升级到CDMA2000，这样建网成本会非常实惠。这样说看似很有道理，不过一方面联通现有的CDMA其实除了基站站基部分和某些软硬件可以平滑过渡之外，大部分的主要网络设备都需要更换以满足3G的大容量通信需求，所以其实成本相对来说并没有便宜多少。另一方面在于联通拆分中将C网拆分给了电信，电信是没有任何运营CDMA经验的，这等于电信是从头练习运营CDMA网络，所以在实际成本上甚至比不采用CDMA要支出更多，因此这一点上个人认为存在很大的问题。其实，真正合理的拆分也许应该是让联通保留C网，这样可以适当减少C网的投资，而将G网剥离，不过那样又有其他的问题，但是似乎比现在这样拆分会合理一些，未来也可能更便于运营商的经营。这并不是没有道理的，因为联通没有太多运营WCDMA的试验网经验，而电信则没有CDMA运营经验，特别的，电信可是中国几大运营商中对WCDMA试验网投入最多和经验最丰富的一个，如果按照将来的划分，电信运营CDMA，那么将面临很大的问题，肯定不如WCDMA上手那么得心应手。在成本和人才积累上，几大运营商也各有苦衷。中国移动和中国电信花大力气在WCDMA试验网上，而联通则在CDMA上有不小投入，移动和网通做了TD试验网，可以说几大运营商最近几年在3G上的人才积累规模接近5000人，而资本投入也颇具规模。现在如果按照猜测的分配方案，可能除了移动在TD上的试验网之外，其他的运营商的前期试验网的经验积累几乎都等于打水漂了，成本的浪费远不如运营经验的浪费和人才的无奈来得更令人可惜。这不禁在3G即将到来之际，让我们对3G的运营前景产生一些怀疑。

这些都还是建立在现有猜测中的牌照标准划分基础上的，事实结果也许会有有所出入，更为现实的问题是联通现有基站站址的问题，这是一个非常棘手的现实问题，现在联通的C网和G网是共用站址，拆分之后必然会分开建设基站，那么基站站址将变得异常珍贵，现有城区很多已经不太允许新建基站新址，这些原有站址如何分配？不可能按比例分配，因为为站址的布局是非常有讲究的，缺一不可。所以，电信和联通如果共用站址，本身会有一个管理上的问题，可能造成未来的一些混乱。现有比较合理的办法是电信租用联通的基站，但这对电信又有些不太公平了。

竞争充满变数

另一个重组原因是阻止中国移动的一枝独秀，但是考虑到与国外运营商竞争，又不能削弱中国移动，这本身就造成了很大的问题。当年二次拆分电信时就是因为电信垄断和太过强大，而当时的移动还显得比较弱小，甚至好多机房还在电信局之中，时至今日又要限制移动的发展，本身就有些亡羊补牢的味道。只不过，现有的方案在3-5年内根本不可能阻止中国移动的继续壮大，而且随着固网用户得不断缩减和ARPU值持续走低，两个新竞争者又缺乏足够的积累与移动竞争。对于电信来说，自身的固定业务虽然开展得有声有色，但没有运营移动网络的经验，而且联通业务的融入需要成本支出和大量的整合时间，这本身就是一个不确定因素，另外我们必须承认分给电信的绯闻中网络CDMA并不是一个很好的网络，前景并不完全是乐观，不过拥有了移动业务的电信的优势在于技术实力雄厚，可以更好的实现全业务的整体运营，也许是对全业务领悟最深刻和运营最得心应手。而新联通虽然保留了G网又加入了网通固网，但一方面网通原有的网络服务被电信抢占得比较厉害，另一方面网通和联通两者规模相似，整合起来难度更大，若保持相对独立又产生不了全业务运营的优势，因此，前景充满未知。

当然真正对移动的限制也许是TD，这甚至可能大幅削弱移动的发展空间。但是这可能又会在5年后产生中国运营商面对国外竞争的劣势，届时再亡羊补牢就可能悔之晚矣。毕竟，电信业近两年就要开放，境外运营商可能会寻找机会进入中国市场，那时也许现在的电信重组将显现最终的效应。如果要给电信重组找一个赢家的话，那么非电信设备制造商莫属，原因只有一个，那就是全国将会建设三张规模相似而且庞大但标准不同的网络，这就需要大量进行电信设备的集中采购和后期维护。因此，电信设备厂商将会拥有一个广阔的产品销售空间，这无疑比只采用两个标准建网的销售空间庞大了许多。

链接：员工如是说

在电信重组方案开始施行之后，笔者随便询问了一些相熟电信运营商员工，探讨电信重组对其工作前途的影响。由于每个运营商只是接触了两三位员工，因此并不具有完全代表性。

移动员工：影响不大，由于是铁通整体并入移动，因此对原有中国移动的架构基本没有什么变化，对自己的工作也没有什么影响。从目前情况看，原有铁通的员工本身数量并不大，而且业务与移动的主营业务也有比较大的差别，因此并没有太多转入移动现有部门，这就保持了移动现有结构的基本稳定。而目前最关心的是移动获得的3G牌照是什么标准，特别是对TD标准的应用前途不确定。

铁通员工：铁通内部出现不同的员工前景预期，技术部门和业务部门的员工相对好点，铁通的业务与移动形成一定的互补，铁通其实在3月初就开始了和移动之间的整合，因此，铁通在短期内的固定电话等业务还保持一定的独立运营，因此技术和业务部门的情况还比较稳定，并且对并入移动之后的发展前景相对比较积极，认为能给自己和部门更好的施展空间。铁通相对比较担忧的是部分管理行政部门的员工，这部分员工对未来合并之后的发展比较持怀疑态度，担心自己的部门可能会出现精简的情况。

电信员工：电信员工对自己的预期表现得比较积极，特别是获得移动运营资格之后对电信的自身发展有比较大的提升。以电信近年来的发展，拥有移动业务的电信发展会更有潜力。电信员工的担忧主要体现在电信购买C网之后的运营情况，一方面，购买成本相对比较高，而且对未来C网的前景并不看好。另一方面，电信之前没有进行过CDMA的网络试验，自身人员肯定不能快速上手，如果并入原来的联通人员，能不能运营好未来的C网并不能确定。所以，电信员工真正的担忧还是C网的未来并不能带来电信业务的快速发展，而且还要付出大量成本。

网通员工：与铁通员工有类似的情况，原有业务和技术部门是联通无法取代的，因此必然会保持相对稳定和独立运作，员工对前景的预期也相对稳定，但数量庞大的管理和行政部门员工却面临着合并之后精简的压力。特别的，网通员工对原有固定业务的发展空间预期产生分歧，有人认为这是对网通业务的加强，特别是在南方市场的宽带业务方面有更大的机会，另一部分则是认为网通的固定业务和数据业务会在未来3G建设中受到轻视，被电信将北方市场慢慢侵蚀。对于未来，大家的一致看法是WCDMA的标准是最有前途的移动标准，相对网络技术最成熟，前景比较光明。

联通员工：同样存在一定管理行政部门的精简压力，但相对比较轻。真正面临问题的是技术和业务部门，特别是C网员工对自己的前途比较担忧。虽然最终的业务分拆还没有正式开始执行，不过现有的情况是电信接收网络之后可能并不会全部接收C网相关的员工，而是有选择的接受部分技术骨干，这就造成了C网员工前景的区别。而原来的G网员工比较稳定，对前途相对比较看好，认为自己会比原来重视C网的联通中获得更大的发挥空间。

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